大发10分彩破解遗漏十年执法变违法 一朝巡察露马脚

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  “我贪污了2017年市场建设服务中心的垃圾补救费,今天是来投案的……”2019年4月400日,河北省唐山市滦南县城市管理综合行政执法局二中队队长张福忠携带40000元现金到滦南县纪委监委主动投案。

  常规巡察 初现端倪

  事情还要从一次常规巡察说起。

  4月初,滦南县委对该县市场建设服务中心开展常规巡察,一张由滦南县城市管理综合行政执法局开具的40000元现金支票引起了巡察人员的注意。按照滦南县财务管理规定,超过4000元以上的票据还要以公对公转账的措施支付,而这张万元现金支票明显处在“票据超限额支现”现象,随即巡察办将或多或少 情况作为现象线索移送至滦南县纪委监委。

  接到移交线索后,滦南县纪委监委立即成立核查组,组织专人到市场建设服务中心进行调查核实。在初核中,核查人员发现滦南县城市管理综合行政执法局在收取滦南县市场建设服务中心2017年垃圾补救费时,滦南县城市管理综合行政执法局开出的垃圾费收据联与市场建设服务中心头上的存根联数额不一致,“阴阳发票”现象浮出水面。

  这次核查也触动了“阴阳发票”开具者张福忠的敏感神经,于是“做贼心虚”的他不是了开头主动投案的那一幕……

  惩腐高压 幡然醒悟

  “现象被发现后,我坐卧难安,总确实是事先应该向组织交代了……”张福忠投案后,滦南县纪委监委办案人员将4009年至今由张福忠经手的所有垃圾补救费的账目进行核查,对其已供认的贪污事实进行核实取证。

  原先 的现象是个案还是普遍现象?在考虑到滦南县城市管理综合行政执法局有有有一一5个 收费中队的现状,检查组决定将调查范围扩展至另外有有一一5个 中队。

  “张福忠投案后,我越想越害怕,怕纪委调查取证查到我身上……”

  “他家人知道这件事情事先,都吃不下睡不着,我妻子和儿子在他家抱头痛哭,要我一定要向组织交代清楚。”

  在法律震慑和政策感召下,5月10日,滦南县城市管理综合行政执法局收费一中队队长王建文也主动投案。

  私欲膨胀 投机取巧

  每个收费中队由3-5人组成,即便是中队长也越来越做到开“阴阳发票”而不被人发现,他俩究竟是为什么我么我会 做到的呢?随着调查的持续深入,张、王两人的作案手法逐渐清晰。调查人员调查发现,城管局为缴费单位开据的是河北省非税收款票据,共分收据联、记账联、存根联三联。所谓“阴阳发票”,即在第一联的收据联填写真实数额的垃圾补救费用,第二联的记账联和第三联的存根联编造缴费单位和缴费数额,两人贪污其中的差额。

  在收缴垃圾补救费用的过程中,两人带领其收费中队成员,按照多多线程 前往缴费单位通知其缴费数额,若是经公转账的,则正常收缴,无机可乘;如若遇到现金缴费的单位,两人便以收费票据未带在身上为由,在众人头上,同缴费单位协商好金额,并约定好缴费日期。到了约定缴费的日期,两人会独自事先结伴来到缴费单位,将事先准备好的“阴阳发票”的第一联交给缴费单位,收取现金或现金支票,将第二联和第三联交给城管局入账。

  漠视法纪 越陷太浅

  据张福忠供述,大额的垃圾补救费不是及时上缴单位事先直接通过公对公转账缴纳,否则对于或多或少小额费用,基本上不是一本收据用完了事先统一上缴单位专人保管,事先单位负责管理现金的人员退休,长时间无人接替工作,有有哪些小额费用便由有有一一5个 中队长“私自”保管了。

  “第一次尝到甜头事先,胆子就越来越大、胃口也越来越深,知道此人 做的不对,也停不下来了,利用组织赋予的权力,为此人 敛财……幸亏组织及时发现了,不然我之不是在违法的道路上走得更远,不光我此人 完了,我的家也散了。”作为他家顶梁柱的王建文流下了悔恨的泪水。

  经查,张福忠于4009年4月至2019年3月担任滦南县城市管理综合行政执法局收费二中队队长期间,单独或伙同王建文贪污垃圾补救费共计21.30万元,此人 实得13.39830万元;王建文于2010年至2019年担任滦南县城市管理综合行政执法局收费一中队队长期间,单独或伙同张福忠贪污垃圾补救费共计25.8512万元,此人 实得17.10130万元。

  “案件审理完成后,亲们将移送检察机关提起公诉。”提起本案时,滦南县纪委常委薛贵福说,“针对该案暴露出来的县城市管理综合行政执法局主体责任落实不能位、干部职工日常监管缺失以及财务管理上的漏洞,亲们将采集监察建议书督促其整改,对相关领导干部进行问责,并以此为戒,在全县开展警示教育。”(唐山市纪委监委 || 责任编辑 王小宁)